一个偏僻小城的市长，为一块在城郊的地皮做了份方案，自认为能够得到中央政府的同意，并以此作为其政治攀升的本钱。他本来方案在那块地上建立一个附有大型停车场的文明运动中心。该方案似乎只要一个反对的声响，来自一个环保人士——学校的语文教师。不久市长爱上了一个女作家，她是典型的知识分子，而市长的女儿开端与那个语文教师的女儿结成老友，使得市长的日子起了波涛，也使他的方案似乎停滞。