“西安事变”促进了国共两党的第二次协作。1937年，中共中央派周恩来副主席前往南京与蒋介石商谈联合抗日的具体事宜。为确保商洽作业顺利进行，中共中央联络部副部长张智彤以中共特派员身份先赴南京来做准备作业，他领取了与蒋介石直接联络线路的密电码。党中央领导要求边疆区捍卫副局长李大欣带领一支精干的小分队为张智彤保驾护航。　　青岛日本间谍机关长官田野即收到了在中共内部卧底的3号间谍的情报，他从监狱放出死刑犯龙旗和余虹，免去死刑，派他俩去南京履行“天狗吞月”方案——刺杀张智彤，再嫁祸国民党，损坏国共协作。中共方面接到了在日本间谍机关卧底的28号同志密码，得知自己队伍中有奸细，派出以贾腾示为首的武装小分队暗里维护张智彤。一起，国民党军统局也收到了打入日方的间谋密电，便派出以段处长为首的特别行动组，偕同中共粉粹“天狗吞月”方案。出人意料，龙旗与余虹发生火并，原路对龙旗生疑，派4号间谍江洋小姐潜入南京私自监视，要她杀了张智彤后再干掉龙旗，中共得到28号同志急电得知日本4号间谋在武装小分队中，不断给龙旗供给张智彤行踪。　　张智彤圆满完成了协作抗日的商洽使命，国民党政府部长郑立仁为他举行离别宴会，田野新的秘书美田贞突然来到南京，秘密告知双方，日本3号间谍要在宴会大楼外的停车场上刺杀张智彤，原来美田贞子是中共的28号同志。龙旗化装成神父，把枪架在宴会大楼对面的钟楼上，对准楼门，等待宴会结束。张智彤在郑立仁等军政委员的陪同下，走出宴会大楼，突然一颗子弹从钟楼上射出，击中躲在车后要向张智彤开枪的贾腾云的胸膛。原来贾腾云是日本3号间谍，而龙旗才是打入军统多年的中共特工。可不幸的是，双栖间谍龙旗还是遭到了日本间谍的暗杀，壮烈牺牲。