缅甸大毒枭乌澎狡猾诡诈地利用假情报、假方针、遥控炸车等残暴手段，杀戮我方卧底“山鹰”，炸死我缉毒民警，将一百公斤海洛因落地我国境内，并欲借我国通道运往美国。云南方面严峻受挫，而由福建方面查控的另一头绪也因证据不足被迫让监控对象离境。至此，由公安部禁毒局沙海处长担任和谐指挥的“五一七”大案陷入了非常困难的地步。　　正在一筹莫展之际，上海方面抄获一重要头绪，上海警方在虹桥机场货运处发现了毒犯用锦鲤鱼腹部藏毒伪装货品运往美国，所运毒品正是云南落地的一部分海洛因。在云南、福建丢掉的头绪在上海又被找了回来。案情重大，十万火急！沙海当即飞赴上海，在上海成立了由云南马天成、福建邢浩和上海杜维民组成的 “锦鲤鱼案”指挥中心。　　“锦鲤鱼”发货人被我警方奇妙抓获，案情有了重大突破，—起连接中、美、缅、泰四国的跨国贩毒大案和一个安排严密的世界犯毒网络渐露端倪，浮出水面。　　是完结我国境内的抓捕举动就此结案？还是刨根掘底完全炸毁这一跨国贩毒网络？沙海大胆地向上级提出了中、美两国警方联手破获此案的建议。　　经中美两国高层赞同，两国缉毒警方就此案联手达到共识，一出中美首度协作打击跨国贩毒集团的世纪大戏——《无国界举动》拉开了帷幕。　　——我国方面赞同美方请求，将我国犯罪嫌疑人汪天晓带到美国法庭作证，却意想不到地被美国法庭无罪释放……　　——被美国警方盯了数年之久的大毒枭安迪，因警方苦无证据和一只无形黑手的维护，公开寻衅警方，逍遥法外……　　——中美警方首度联手遇挫，协作关系降至冰点；“九一一”事件再次萌发协作关键……　　——中美文化、政治等诸多方面的磕碰，在两国警方求同存异的大前提下得到化解……　　案情错综复杂、好事多磨，故事跌宕起伏、出其不意。　　总算，在中美警方的一起努力下，一个特大跨国贩毒网络被完全炸毁。大毒枭安迪被我国警方抓获，并完全剥掉了“大善人”的伪装；“蝴蝶帮”的幕后黑手——美国中央情报局原高级特工詹姆森被美警方击毙。　　《无国界举动》完满地落下了帷幕。　　一曲中美两国警方一起谱写的协作欢歌，回响在世界东西两个半球的上空。