威利（西恩·潘 Sean Penn 饰）是生活在路易斯安那州的一名政治家，关于自己的仕途，威利有着非常远大的理想和抱负。长久以来，在南边栽培园里作业的农人们都遭受着非常不公平的待遇，威利亲力亲为的为他们追求福利和权益，一朝一夕，威利的努力得到了回报，农人们在生活条件逐步得到改善的同时，也竭力的拥护着威利，将他视为他们的领导人。 　　在推举中，由于得到了农人们的大力支持，威利终究顺畅的被选为了议员，但是，在他手握的权利越来越大的同时，威利也逐步的忘记了自己的初心。为了向上爬，他开端无所不用其极的来镇压竞争对手，玩弄权谋手法。