在2001年五月，镜州市委书记完全盛（唐国强 饰）的夫人高雅菊、女儿齐小艳以及市委常委林一达、白可树，忽然一起遭到省委检查。这一事件的布景是，担任查处的是原镜州市长、现任省委副秘书长刘重天。据描述，刘重天与完全盛在曩昔合作时曾有过尖锐的矛盾，特别是在规划和建设镜州的问题上，导致了市委和市政府的“一城两制”局面，即内部割裂和对立的情况。 　　完全盛对自己的权力和影响力充满自信，他声称从未为家人批过特权条子，自认为做人光明磊落。他将自己的政治生涯和个人荣誉押在了推进镜州经济发展的奋斗中，使其名列全省榜首。在这一过程中，他获得了镜州老百姓的真挚支撑和爱戴。这段故事不仅涉及到个人和家庭的荣耀，还暗示了权力斗争和政治角力的复杂性。完全盛的角色展现了一个既有雄心勃勃又不乏争议的政治人物形象，而他与刘重天之间的关系则暗示了权力斗争背后的复杂关系和利益冲突。